Десятый съезд народа мари – профанация!

Послесъездовское послевкусие

На очередной съезд народа мари, организованного межрегиональным общественным движением Всемарийский Совет – Мер Каҥаш, были избраны делегаты районов, городов Республики Марий Эл, областей и республик компактного проживания народа мари. Выборы проходили с грубейшими нарушениями Конституции РФ, РМЭ, самих Уставов Мер Каҥаш (неизвестных, незарегистрированных, незаконных и т.д. и т.п.).

Вывод: мы, общественники, оказались слабыми перед горсткой горе-чиновников. Нельзя было это так оставлять. Мы живем в правовом государстве. Только законными путями можно отстаивать свои права.

После скандального Схода граждан по выборам делегатов на Съезд от Волжского района, на котором присутствующая почти в полном составе администрация района втаптывала в грязь лицом большую половину участников, оставлять этот чиновничий маразм без ответа было нельзя. Народ потребовал справедливости. Я подал исковое заявление. 14 февраля – в Волжский городской суд. Судья Малышева Л.Н. вынесла правильное определение о подаче данного искового заявления в Йошкар-Олинский городской суд. 01 марта иск был подан. Судья Митькова М.В. 4 марта вынесла определение об оставлении искового заявления без движения. Истцу было предложено устранить недостатки до 18 марта, которые были вовремя устранены.

Люди, трезво осмысливающие обстановку в марийском общественном движении, понимают, что X Cъезд в этом составе – профанация. Да и не съезд это, а методобъединение подневольных подчиненных. Нам вас жалко, «делегаты». Но вы сами себе избрали путь. В этой связи я вынужден даже без решения суда вынести на суд общественности мое исковое заявление. Оно, как вы понимаете, касается не столько меня. Оно касается сотен и тысяч других. Нельзя жить по уголовным понятиям. Надо жить по законам.

И.М.Кудрыяцев,
Волжскоий район

Йошкар-Олинский городской суд,
Истец: Кудрявцев Игорь Михайлович
проживающий по адресу:РМЭ, Волжский район, село Помары, ул. Лесная, д.2
депутат МО«Помарское сельское поселение»
Волжского р-она тел.

Ответчик: межрегиональное общественное движение
марийского народа (на марийском языке-
Марий калык толкын), незарегистрированное
как юридическое лицо, место нахождения
МОД: г. Йошкар-Ола, просп.Гагарина, д. 8,
здание общественно-политического центра,
офис 211, тел.64-14-17, 64-14-02

Исковое заявление.

14–17 апреля 2016 года в городе Йошкар-Оле должен состояться десятый съезд марийского народа – Марий калык погын – являющийся высшим руководящим органом межрегионального общественного движения марийского народа (на марийском языке – Марий калык толкын). Межрегиональное общественное движение марийского народа действует на основании Федерального закона от 19 мая 1995 года с изменениями от 2015 года «Об общественных объединениях», движение функционирует без государственной регистрации. Согласно Уставу съезд избирает Всемарийский Совет (Марий мер Канаш) и его Председателя.

Исходя из пункта 4.1. Устава данного движения, опубликованного на официальном интернет-сайте http://www.mer-kanash.ru, на съезд созываются делегаты и наблюдатели от марийского народа. Делегаты и наблюдатели избираются на Сходах граждан. Пункт 4.10 Устава уточняет понятие территорий, в пределах границ которых созываются Сходы, в частности, второй абзац пункта 4.10 – «в границах одного муниципального района или нескольких муниципальных районов, марийцы которые объединяются в целях реализации права на избрание делегата». Пункт 4.12. данного Устава говорит: «Сход созывается не менее чем за один месяц до дня его проведения сообщения о предстоящем проведении Схода в печатных и электронных средствах массовой информации, продукция которых распространяется на соответствующей территории. Исходя из этого пункта Устава, районная газета «Волжские вести», официальный печатный орган Волжского муниципального района, напечатала объявление о данном Сходе, текст которого звучит так: «Уважаемые жители Волжского района! 29 января 2016 года в 10 часов в Помарском районном Доме культуры состоится районная конференция представителей народа мари Волжского района с повесткой дня: 1. Об итогах работы местного отделения межрегионального общественного движения «Всемарийский Совет – Мер Канаш за период после девятого съезда народа мари. 2. Выборы делегатов на десятый съезд народа мари. Приглашаются представители народа мари, желающие активно участвовать в работе Всемарийского Совета – Мер Канаш. Оргкомитет».

Затем в этой же газете «Волжские вести» от 21.01.2016 года написано новое объявление: «Конференция представителей народа мари в Волжском районе, объявленная на 29 января 2016 года, переносится на 5 февраля 2016 года». Видимо, по каким-то причинам. Затем еще одно объявление в газете «Волжские вести» от 4 февраля 2016 года. Текст объявления звучит так: «5 февраля в 10 часов в Петьяльском СДК состоится конференция представителей народа мари Волжского района. На повестке дня: Об итогах работы местного отделения «Всемарийский Совет – Мер Канаш». Выборы делегатов на десятый съезд народа мари. Оргкомитет».

Таким образом, население Волжского района неоднократно вводилось в заблуждение.

Мероприятие, названное районной конференцией народа мари, состоялось 5 февраля 2016 года в Петьяльском СДК. На мероприятие приехали участники, жители Волжского района, представители народа мари, желающие участвовать в марийском общественном движении согласно основного объявления о предстоящем мероприятии. Я, также как представитель народа мари, прибыл на это мероприятие с целью и участвовать на этой конференции и быть выдвинутым на Съезд народа мари. Однако, как выяснилось, на данном собрании присутствующие были разделены на две категории. Первые – это так называемые «делегаты» от сельских муниципальных образований Волжского района (их восемь поселений). Примерное количество присутствующих так называемых «делегатов» было 40-45 человек. Другие – это представители народа мари, но уже причисленных к статусу приглашенных, то есть не имеющих никаких прав и полномочий. Их присутствовало около 50 человек.

Присутствие так называемых «делегатов» от муниципальных образований поселений Волжского района оформлено протоколами сходов-собраний населения (граждан) сельских поселений. На данных собраниях, прошедших без объявления гражданам, присутствовало от 8 до 15 человек.

Согласно Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ с изменениями с 01.01.2016 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» «…местным самоуправлением в Российской Федерации признается форма осуществления народом своей власти…, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций».

Статья 25 и статья 25.1. данного Федерального закона определяет понятие, порядок созыва и проведения схода граждан и полномочия. Согласно пункта 2 статьи 25.1. «сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения». То есть, на сходах граждан по вопросу направления делегатов на районное мероприятие представителей народа мари не присутствовало достаточного количества граждан. При необходимом количестве граждан от 1000 до 2000 и более, в сходах присутствовало от 8 до 15 человек. В частности, в МО «Приволжское городское поселение» присутствовало не более 10 человек, в МО «Помарское сельское поселение» – не более 15 человек, в МО «Большепаратское сельское поселение» – не более 12 человек. И так повсюду. Без инициативной группы, без объявления, без иных первичных нормативных документов, необходимых для проведения сходов граждан поселений. Кроме того, нормами статей данного Федерального закона определен и полный список вопросов, решаемых на сходах граждан поселений. Выдвижение делегатов сходами граждан поселений, организованными муниципальными и государственными органами власти на мероприятия общественных объединений не допускается (ст.17 Закона «Об общественных объединениях в РФ), что совершенно логично.

Справедливости ради, эти сходы можно считать собраниями определенной небольшой группы единомышленников, выбирающих людей, желающих участвовать в районном мероприятии (конференции) представителей народа мари наравне с другими гражданами Волжского района.

Кроме того, Уставом межрегионального общественного движения марийского народа вообще не предусмотрена процедура выдвижения делегатов на районный Сход муниципальными сельскими и городским поселениями, что является логичной, законной и соответствующей принципам и статьям закона создания общественных объединений, что подтверждает и объявление о проведении районной конференции в газете «Волжские вести» от 01.01.2016 года. Устав этого общественного объединения конкретно включает главу 4. Порядок созыва Съезда. Согласно статьи 4.11. данного Устава инициаторами Схода (районного Схода участников-активистов движения) могут выступать Всемарийский Совет, либо по письменному согласованию с ним территориальный организационный комитет в целях предотвращения на одной территории более одного схода. А согласно пункта 4.13. «любой представитель народа мари, проживающий на соответствующей территории, имеет право участвовать на Сходе, никому не может быть отказано по какой-либо причине в участии в Сходе, выдвигаться и быть избранным в качестве делегата или наблюдателя на Съезд. Организационный комитет по проведению Схода обеспечивает реализацию этого права. В случае, если документально подтверждено, что данное право было нарушено, решения Схода признаются нелегитимными.

Повестка данного мероприятия, прошедшего 5 февраля 2016 года в Петьяльском СДК, включала в себя выборы делегатов X Съезда межрегионального общественного движения марийского народа. Согласно пункта 4.15 Устава этого общественного объединения «процедуру и порядок голосования по своим решениям Сход определяет самостоятельно». Ведущая данного мероприятия Сергеева Л.А. умышленно, в нарушение Устава, здравому смыслу и рекомендациям представителя Всемарийского Совета, голосовать всем присутствующим в зале участникам, незаконно, путем манипуляций залом, исключила из процесса голосования так называемых «приглашенных», оставив при этом для голосования так называемых «делегатов». После многочисленных выступлений по отстаиванию своих прав голосовать, выбирать и быть избранными на Съезд народа мари и в ответ незаконным действиям ведущего собрания большая группа присутствующих (около 50 человек) покинула зал. Меньшая часть осталась в зале. Покинув зал, участники, в том числе и я, поставили подписи о признании данного мероприятия незаконным и нелегитимным и с требованием отстаивать свои права в судебном порядке.

Таким образом, исходя из констатации хронологических фактов подготовки и проведения Волжской районной конференции представителей народа мари, конкретно были нарушены мои личные права, равно как и права многих других представителей народа мари, гарантированные Конституцией РФ, непосредственно участвовать на данной конференции в качестве полноправного участника с равными правами других представителей народа мари, проживающими на данной территории; нарушены мои права голосовать по всем вопросам повестки, права выдвигать и быть избранным на Съезд народа мари.

При подготовке к данной конференции в сельских муниципальных поселениях, в частности, в Помарском сельском поселении, где я проживаю, якобы был проведен сход граждан по вопросу выдвижения делегатов на районную конференцию представителей народа мари. О данном сходе я ничего не знал, хотя и являюсь депутатом Помарского поселения. В связи с тем, что никаких законных сходов на территории МО «Помарское сельское поселение», а равно как и в других поселениях не проводилось, то и все «делегаты» на данную конференцию Волжского района были избраны незаконно. Допускаю, что они были присутствующими и равноправными участниками без каких бы то ни было больших привилегиях и правах, чем мои права. ( п.3 ст.17 Конституции РФ).

На основании вышеизложенного, исходя из статей 17, 18, 19 Конституции Российской Федерации, статей 17, 18, 19 Конституции Республики Марий Эл, Федеральных законов от 19.05.1995 года с изменениями 2015 года «Об общественных объединениях», от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставу (незарегистрированному) межрегионального общественного движения марийского народа прошу Йошкар-Олинский городской суд:

1. Считать нарушенными мои личные конституционные права, касающиеся права: а) свободно и полноправно участвовать на Волжской районной конференции представителей народа мари 05.02.2016 года.

б) равноправно голосовать по повестке дня конференции.

в) выдвигать других и быть выдвинутым (избранным) на Съезд народа мари

2. Признать малочисленное собрание граждан муниципального образования «Помарское сельское поселение», а также собраний граждан Обшиярского, Эмековского, Большепаратского, Петьяльского, Сотнурского, Большекорамасского сельских и Приволжского городского поселения Волжского муниципального района по выборам делегатов на районную конференцию (Сход) представителей народа мари от поселений, прошедших на территории Волжского района в январе 2016 года, несоответствующими ФЗ- № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», незаконным и ущемляющим права других граждан – представителей народа мари.

3. Признать решения, принятые на районной конференции представителей народа мари, в том числе и выборы делегатов на десятый Съезд межрегионального общественного движения марийского народа (Съезд марийского народа), незаконными и недействительными.

4. Признать районную конференцию представителей народа мари Волжского района республики Марий Эл, прошедшую 5 февраля 2016 года в д. Петьялы в целом незаконной в связи с многочисленными нарушениями российского законодательства и прав человека.

Прилагаю дополнительные документы:

1. Исковое заявление – 2 экз.

2. Видеозапись-съемка проведения районной конференции будет представлена суду для демонстрации в судебном заседании.

3. Объявления о проведении районной конференции в газете «Волжские вести» от 01.01.2016 г., от 21.01.2016 г., от 04.02.2016 г. – копии.

4. Устав межрегионального общественного движения марийского движения. Устав предоставлен из официального интернет-сайта http://www.mer-kanash.ru.

5. Прошу истребовать у Председателя межрегионального общественного движения марийского народа – Председателя Всемарийского Совета Иванова А.Н. копию Устава и копии протоколов проведения сельских сходов.

6. Заявление присутствующих на конференции, поставивших подписи о непризнании данного мероприятия.

7. Определение судьи Волжского городского суда Малышевой Л.Н. по данному делу от 20 февраля 2016 года.

8. Заявления в органы местного самоуправления о предоставлении информации о сходах на их территориях за январь 2016 года.

9. Ответы глав администраций на заявление о предоставлении информации о сходах.

8. Госпошлина – 300 рублей.

Подпись заявителя И.М.Кудрявцева

Фото и виделсъёмка Лайда Шемйэра (Владимира Козлова)

Источник: Марий ушем