В начале сентября 2012 года состоялась встреча президента России Владимира Путина с главой республики Марий Эл Леонидом Маркеловым. На встрече с президентом России Леонид Маркелов представил экономическую аферу, реализованную с помощью олигархического клана Одинцовых, как уникальный социально значимый инвестиционный проект.
На встрече с президентом России было заявлено, что при поддержке Правительства республики Марий Эл было принято решение о создании амбулаторно-поликлинического комплекса. Этот комплекс подразумевает собой в своей структуре детскую поликлинику с обслуживанием до 10 тысяч детского населения и взрослую поликлинику с центром здоровья и женской консультацией с обслуживанием до 85 тысяч населения.
Амбулаторно-поликлинический комплекс предполагается расположить в центре города (с хорошей транспортной доступностью) и оснащённым современным медицинским оборудованием в соответствии с порядком оказания медицинской помощи.
Леонид Маркелов особо подчеркнул, что правительство республики приобрело незавершённое строительство в размере 30 тысяч квадратных метров. Маркелов заявил Владимиру Путину, что здание современное, которое подходит по всем нормативам для размещения поликлиники.
“Приобрели очень дёшево: 9 тысяч – квадратный метр. Если бы мы строили сами с нуля такую поликлинику, тогда бы с такой готовностью, которая сегодня есть, где-то порядка 1,5 миллиарда рублей необходимо было бы. А мы всё это выкупили за 200 миллионов рублей (так получилось из-за стадии банкротства)” – заявил Леонид Маркелов.
Леонид Маркелов сообщил также президенту РФ, что “сейчас мы провели конкурс проектных работ, мы его завершим буквально в течение нескольких месяцев, смета будет готова. И самое главное, что все эти помещения пригодны для того, чтобы разместить медицинские учреждения. При этом мы освобождаем 15 зданий, которые непригодны для того, чтобы там находились амбулатории или какие-то стационары, выставляем их на реализацию. Деньги, которые мы от этой реализации получим, мы направим на строительство и реконструкцию данной больницы и просим софинансирование из федерального бюджета”.
На первый взгляд может показаться, что благодаря стараниям Леонида Игоревича Маркелова в республике будет реализован уникальный и современный медицинский центр, причем за сравнительно небольшие вложения и короткие сроки. Это действительно уникальный случай в современном мире, когда медицинский центр будет функционировать в здании, которое планировалось использовать под казино (игорный центр), а рядом с этим медицинским центром еще будет располагаться развлекательный комплекс (КЦР “Россия”) с дискотекой, работающей круглые сутки. Подобного рода аферы мог провести разве что знаменитый Остап Бендер.
Отдельно отметим причины по которой Леонид Маркелов “вдруг” решил превратит торгово-развлекательный комплекс и казино в “современный медицинский центр”.
09 октября 2003 года ЗАО Торговый дом «Русская тройка» заключило с муниципальным образованием «город Йошкар-Ола» договор аренды земельного участка общей площадью 53 тыс. кв.м. с целью реализации инвестиционного проекта – строительства гостиничного торгово-развлекательного комплекса (Корстон Палас Отель) на левом берегу реки М.Кокшага в заречной части г. Йошкар-Ола, в районе центрального автомобильного моста и транспортной развязки Ленинского проспекта и улицы Эшкинина.
Договор за № 0919/2003-н от имени муниципального образования подписал Комитет по управлению муниципальным имуществом города Йошкар-Олы. В состав торгово-развлекательного гостиничного комплекса должны были войти следующие здания:
-трехэтажное здание торгово-развлекательного корпуса и казино, общие площадью 18760 кв.м., с высотой этажей — 3,90 м;
-десятиэтажный блок гостиницы на 324 места;
-семитэтажный блок бизнес-центра и конференц–зал высотой 2 этажа на 590 мест, расположенный между торгово-развлекательным комплексом и бизнес-центром.
К 2005 году обществом Торговый дом «Русская тройка» был возведен комплекс зданий, состоящий из объектов незавершенного строительства со степенью готовности 42 %.
В 2005 году руководитель компании ОДИС Александр Одинцов проявил первый интерес к данному проекту. Благодаря непосредственной поддержке главы республики Марий Эл Леонида Маркелов компания ОДИС контролирует почти все наиболее популярные развлекательные центры и комплексы в Йошкар-Оле. Появление нового крупного игорно-развлекательного комплекса в центре Йошкар-Олы, явно не входило в планы местного олигарха приближенного к Леониду Маркелову.
Со стороны региональных чиновников по отношению к торговому дому «Русская тройка» началось экономическое давление. До конца 2007 года “Русская Тройка” платила аренду за землю в размере 857 тысяч рублей в год. Но в 2008 году ставка взлетела в 11 раз, до 10 млн. рублей в год. А в середине 2010 года администрация уведомила компанию, что повышает аренду до 40,35 млн. в год. Заместитель мэра Йошкар-Олы Павел Плотников разъяснил “Марийской правде” (номер от 30.11.2010), что повышение аренды делается для того, чтобы стимулировать затягивающиеся сроки строительства компании. Схема такова: в первый год строительства берется 80% от рыночной стоимости аренды земли, во второй — 90%, потом три года — по 100%. Более долгое строительство оплачивается волокитчиками по удвоенной и утроенной цене. Проблема только одна — даже если считать 857 тысяч рублей 80%-ной ставкой, то и в этом случае арендная ставка никак не могла подняться выше чем в 18 раз. Для сравнения: за участок в Москве на улице Косыгина площадью около 4 га ГК “Корстон” платит столичным властям 7 млн. рублей в год.
Были организованы даже судебные тяжбы о сносе части уже построенного объекта. Основание — раскинувшаяся почти на четыре гектара территория комплекса заступает за выделенный участок на 63 кв. метра. Для сравнения масштаба представьте, что вам предлагают снести дом, построенный на 6 сотках, потому что его угол захватывает 10 лишних сантиметров территории. Но сдать “захваченные” несколько десятков метров в аренду инвестору, администрация Йошкар-Олы не приемлет до окончания строительства, несмотря даже на то, что другой орган субъекта оформить аренду на захваченный кусочек обязывает…
Наконец, одним из аргументов запрета продолжения строительства развлекательного комплекса стало решение, что в историческом центре города нельзя строить здания выше, чем в пять этажей. Почему это так, и главное — почему в таком случае в 2003 году власти разрешили строить девятиэтажный объект, который уже в плане был именно таким, оставалось неясным.
В итоге в 2011 году в связи с активным давлением со стороны региональных чиновников, торгово-развлекательный комплекс (Корстон Палас Отель) в центре Йошкар-Олы, был продан компании ОДИС (владельцем которой является Александр Одинцов) по цене значительно ниже рыночной стоимости объекта. Торгово-развлекательный комплекс площадью 53 тыс. кв. метров был продан за 400 миллионов рублей (рыночная стоимость составляла около 1,5 миллиарда рублей).
После покупки (по цене значительно ниже рыночной стоимости объекта) Александр Одинцов перепродает часть торгово-развлекательного комплекса правительству республики Марий Эл за 200 миллионов рублей.
Стоит отметить, что данный торгово-развлекательного комплекс расположен не очень удачно с географической точки зрения, и добираться до него не очень удобно. В этой связи правительство республики Марий Эл в 2012 году начало строительство пешеходного моста к данному торгово-развлекательному комплексу.
Однако денег на завершение строительства медицинского центра на базе торгово-развлекательного комплекса и моста к данному строению у правительства республики нет.
Леонид Маркелов на встрече с Владимиром Путиным экономическую аферу которую он провернул с Александром Одинцовым, представляет как выгодный социально значимый инвестиционный проект. И просит денег из федерального бюджета на строительство медицинского центра на базе торгово-развлекательного центра и казино, а также на строительство моста.
Леонид Маркелов тратит сотни миллионов рублей из бюджета республики на подобного рода “торгово-развлекательные медицинские центры”, а сфера здравоохранения в Марий Эл находится в крайне плачевном состоянии.
В Марий Эл, чиновники во главе с Леонидом Маркеловым последние 10 лет проводят убийственную для региона “оптимизацию” системы здравоохранения. Обратимся к конкретным цифрам. По данным Федеральной службы государственной статистики по РМЭ в 2011 году (по сравнению с 2000 годом) число больничных учреждений сократилось в 2 раза, число больничных коек сократилось на 16%, число врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений сократилось на 12%. Особо стоит отметить резкое сокращение врачей по отдельным специальностям. В 2011 году (по сравнению с 2000 годом) на 12% стало меньше терапевтов, на 60% сократилось количество хирургов, на 10% педиатров, на 18% офтальмологов, на 19,8% рентгенологов и радиологов, на 26,4% стоматологов. Резко сократилась численность и среднего медицинского персонала. В 2011 году (по сравнению с 2000 годом) произошло сокращение фельдшеров на 16,9%, акушеров на 26,5%, лаборантов на 39,8%.
В республике последние десять лет идет процесс массового закрытия родильных домов не только в сельской местности, но даже в крупных районных центрах. Например, еще в 2006 году было закрыто родильное отделение Звениговской центральной районной больницы. Почти год жители Звенигова добивались ответа от чиновников, почему закрыт роддом в городе с населением более 12 тыс. человек?!
Лишь в июне 2007 года первый заместитель министра здравоохранения РМЭ Марина Панькова дала подробное объяснение сложившейся ситуации. Закрытие роддома в городе Звенигово связано с тем, что в “районе стало меньше женщин и в районе наблюдается тенденция к уменьшению числа родов”.
Кроме того, по мнению высокопоставленного чиновника, Звенигово находится недалеко от города Йошкар-Олы, всего лишь в 100 километрах! Два-три часа по марийскому бездорожью и будущая мама (если не родит по дороге) окажется в столичном роддоме. Однако, по мнению бюрократов, не все так плохо в Звениговском районе. В Центральной районной больнице Звенигова пока сохранились целых 10 (!) коек дневного стационара для лечения патологии беременности. Правда очередь на эти места растянется на несколько лет, т.к. патология беременности наблюдаются у 80% рожениц.
Не лучше обстоят дела и в других районах Марий Эл. За последние пять лет были ликвидированы роддома в Куженерском, Оршанском, Килимерском и Юринском районах.
В заключение скажу лишь, что политика правительства Марий Эл в сфере здравоохранения и демографии сравнима разве что с беднейшими странами Африки — Свазиленда, Нигерии, Зимбабве. Диктаторы этих беднейших африканских стран, также как и Леонид Маркелов, тратят миллионы на строительство для себя шикарных дворцов и различного рода “торгово-развлекательных медицинских центров” при этом закрывая больницы и роддома для собственного народа.
Александр Фридом
Источник: Общественный комитет
по борьбе с коррупцией в Марий Эл