Всемирный конгресс финно-угорских народов завершил свою работу

7 сентября 2012 года в городе Шиофок (Венгрия) закончил работу VI Конгресс финно-угорских и самодийских народов. В работе Конгресса приняли участие более 300 делегатов от 23 народов из Венгрии, Финляндии, Эстонии, Норвегии и России, пишет ИА REGNUM.

Россия на Конгрессе была представлена делегациями от вепсов, води, ижоры, карел, коми, коми-пермяков, манси, мари, мордвы, ненцев, нганасан, саамов, тверских карел, удмуртов, финнов-ингерманландцев, хантов. Крупнейшими российскими финно-угорскими этносами являются по переписи 2010 года: мордва — 744237, удмурты — 552299, мари — 547605, коми — 228235. Среди финно-угорских этносов России есть чрезвычайно малые этнические сообщества. Например, по переписи 2010 года численность ижоры — 266 человек, води — 80. Численность большинства финно-угорских этносов России после переписи 2002 года сократилась на 10-15%.

Конгресс в последний день его работы посетили венгерский парламентский госсекретарь по иностранным делам Жолт Немет и ответственный за культуру госсекретарь Венгрии Ласло Л. Шимон. Они выступили перед участниками Конгресса.

Вечером 7 сентября на последнем пленарном заседании VI Всемирный конгресс финно-угорских и самодийских народов принял специальную резолюцию по итогам своей работы. В ней подтверждается приверженность Декларации об основных принципах, целях и задачах сотрудничества финно-угорских народов мира, принятой на I конгрессе в 1992 году.

Конгресс исходит из того, что «финно-угорский мир сложился как реальность, со своей идентичностью и самостоятельностью, институтами и разнообразными организациями, последовательно внедряющий и реализующий в своей деятельности международные нормы в области прав человека, национальных меньшинств и коренных народов, включая права народов на самоопределение». Таким образом, Конгресс исходит из определения «коренных народов» в непризнаваемой Россией «международной категории права».

Конгресс рассматривает финно-угорские народы России в качестве народов, проживающих на завоеванных и колонизуемых территориях. Понятие «коренные народы» четыре раза повторено в рассматриваемой декларации. Тем не менее, присутствовавший на Конгрессе министр культуры РФ Владимир Мединский выразил иное отличное от «международного» и «финно-угорского» понимание термина: «В России проживают 193 народа, они говорят на 227 языках и диалектах. И каждый народ рассматривается как коренной народ РФ».

Как бы там ни было, но резолюция VI Конгресса исходит из признания коллективных прав финно-угорских народов.

Конгресс признал факт продолжающегося сокращения численности большинства финно-угорских народов, идущую их аккультурацию и ассимиляцию, снижение уровня владения родными языками. В связи с этим многим финно-угорским народам необходимо активизировать усилия по включению в общемировые процессы мобильности, модернизации и информатизации для сохранения своей идентичности и для дальнейшего развития.

Конгресс призвал представителей финно-угорских и самодийских народов всех стран пользоваться родными языками в повседневной и общественной жизни, обучать финно-угорским языкам детей, в том числе привлекая представителей среднего и старшего поколений, расширять использование этих языков в СМИ и в социальных сетях.

Конгресс призвал представителей финно-угорских народов (подразумеваются, конечно, российские) активнее выступать инициаторами и катализаторами в становлении и развитии гражданского общества как базы для успешной деятельности во имя реализации целей и задач финно-угорского движения. В декларации содержится пункт, призывающий активизировать приграничное сотрудничество в регионах проживания финно-угорских народов.

Что касается неправительственных организаций финно-угорских народов, то Конгресс призывает их активней участвовать во всех значимых национальных и международных механизмах защиты прав коренных народов и национальных меньшинств, в том числе, системы ООН. НПО предлагают участвовать в развитии и демократизации «организационных структур финно-угорских народов», активнее включать молодежь в свою работу.

В резолюции Конгресс поручил Международному консультативному комитету финно-угорских народов (МККФУН) совершенствовать регламентную документацию, в том числе, документы, регулирующие избрание делегатов на Всемирные конгрессы.

Таким образом, резолюция Конгресса, в первую очередь, в ключевых пунктах адресована российским финно-уграм. Показательно, что проблемы венгров, как разделенного народа, несмотря на активную национальную политику в Карпатском бассейне нынешнего режима в Будапеште, не нашли отражения в этом документе.

Во время работы Конгресса первый заместитель председателя Госсовета Коми Валерий Марков вновь был избран членами Международного консультативного комитета финно-угорских народов (МККФУН) на пост его председателя. Марков возглавляет МККФУН с 1992 года, т. е. с момента образования международного финно-угорского движения. С точки зрения представителей Финляндии, Венгрии и Эстонии, коми является крупным российским финно-угорским этносом, проживающим в богатом природными ресурсами регионе. Национальные проблемы коми в титульной республике решаются с участием местных властей. Эти два обстоятельства и наработанный им большой опыт и определили предоставление председательского поста Маркову.

Однако перед конгрессом от отдельных его будущих делегатов звучало предложение заменить многолетнего председателя МККФУН. Сейчас Марков утверждает, что его переизбрание свидетельствует о сохранении за Россией, в целом, и за республикой Коми, в частности, лидерских позиций в финно-угорском международном пространстве. Разумеется, это не так. МККФУН имеет слабые исполнительные функции и собирается в полном составе всего лишь два раза в год. Гораздо важнее другое. Аппарат МККФУН располагается в Хельсинки. Деятельность этой штаб-квартиры финансирует Финляндия из своего бюджета, что является более чем существенным.

Интригой сейчас остается, войдет ли в новый МККФУН в качестве представителя от Венгрии профессор Янош Пустаи. В октябре 2011 года он вышел из состава МККФУН в знак протеста против отношения венгерских властей к делу подготовки финно-угорского конгресса. Его сменил дипломат Дьёрдь Нановски. Теперь из МККФУН выведена профессор Будапештского университета Энико Вираг Сий. Нановски предложил Пустаи вернуться на ее место. Профессор Западно-Паннонского университета Пустаи уже два десятилетия практически работает по сохранению финно-угорских языков в России. Он имеет тесные отношения с финно-угорскими лингвистами в титульных автономиях РФ, сотрудничает с эстонцами из университета Тарту. В условиях, когда языковой вопрос у финно-угров России принимает политизированный характер, деятельность Пустаи имеет чрезвычайно важное значение для финно-угорского национального дела. Пустаи со своими коллегами из России провел работу по составлению специальной лексики пяти языков финно-угорских народов России — всего 50 изданий, позволяющую осуществлять предметное преподавание на этих языках в средней школе. Венгерский лингвист является пуристом, т. е. выступает за решительное очищение финно-угорских языков от иностранных, в частности, русских, заимствований.

Следующий VII Всемирный конгресс финно-угорских народов состоится в 2016 году в Финляндии в городе Лахти. Определено уже и помещение для заседаний — Сиббелиус холл. Финские негосударственные организации уже приняли на себя обязательства по подготовке и проведению VII Конгресса финно-угорских народов.

Промежуточная конференция финно-угров состоится в Петрозаводске (Карелия) в 2014 году. Предложение провести здесь конференцию уже одобрил глава Карелии ингерманландский финн Александр Худилайнен. Промежуточные конференции по мониторингу исполнения решений Конгрессов финно-угорских народов традиционно проводятся в середине 4-летнего цикла проведения самих Конгрессов.

Из происшествий на Конгрессе наиболее ярким стал протест активистов эрзи Бориса Ерушева и Александра Болькина, из-за того, что делегацию эрзи не допустили на Конгресс. Их в специальном заявлении поддержала Валентина Совкина со своим «саамским парламентом», «прославившимся» в Мурманской области неправовыми действиями, получившими поддержку со стороны норвежцев с их органами трансграничного Баренцева-региона. МККФУН устранился от решения возникшего спора по поводу, какая делегация должна представлять мордовские этносы.

Перепись 2010 года выявила существование, наряду с мордовской, идентичностей эрзи и мокши. В итоге, делегацию на Конгресс сформировали власти Мордовии, которые стоят на позиции существования единого мордовского народа. Сейчас в финно-угорском движении выдвинут лозунг — развивать движение на базе создаваемого «гражданского общества». В реальной практике это будет означать рост претензий всякого рода возникающих новых этнических общественных организаций. Подобная мордовской к следующему Конгрессу может повториться ситуация с мари, с удмуртами и коми, от которых хотят отделиться ижемцы. На VI конгрессе член правления Людиковского общества Мийкул Пахомов выступил за признание отдельным финно-угорским этносом живущих в Карелии карел-людиков.

С точки зрения происшествий, VI Шиофокский конгресс войдет в историю как проблемное мероприятие для эстонской делегации. Накануне открытия конгресса выяснилось, что среди флагов официальных делегаций перед гостиницей «Азур», где проводился Конгресс, отсутствовал флаг Эстонии. Организаторам пришлось снимать все 20 с лишним флагов финно-угорских народов. Во время выступления президента Эстонии Ильвеса не пошел синхронный перевод. После первого дня работы Конгресса президент Эстонии сравнил его с официальным мероприятием в стиле коммунистической эпохи.

Второй день работы Конгресса добавил уверенности в этом. Временные рамки проведения Конгресса для его содержательной части — работы в секциях, оказались явно малы. В частности, выступления делегатов на секции «Культура» были ограничены 7-ми минутными сообщениями, которые в подаче россиян, в большинстве случаев, к досаде венгров, финнов и эстонцев, сводились только к презентации личности докладчика и организации, которую он представляет, а также перечню проведенных этой организацией мероприятий, сопровождаемых саморекламой. На изложение этнокультурных проблем в российских регионах времени уже не оставалось.

Сами организаторы конгресса — венгры, использовали финно-угорский конгресс, главным образом, для укрепления своих политических, экономических и культурных связей со странами-коллегами по Евросоюзу — Финляндией и Эстонией. Помимо президентов этих стран, Венгрию, по случаю Конгресса финно-угров, посетили председатель парламента Финляндии Эеро Хейнялуома (СДП), министр культуры Эстонии Реин Ланг (Партия реформ).

Конгресс исходил из положения, что «финно-угорский мир» и даже «финно-угорская идентичность» уже стали реальностью.

Дмитрий Семушин

Источник: ИА REGNUM

Статья побликуется в сокращенном виде