В рейтинге есть изменения в связи с назначениями губернаторов. В него вошли новые руководители Омской области (Виктор Назаров, 28-е место), Иркутской области (Сергей Ерощенко, 37-е), Республики Карелия (Александр Худилайнен, 82-е). Можно прогнозировать, что теперь обновление состава участников рейтинга будет происходить гораздо реже. Составление июньского рейтинга и опрос экспертов проходили до обнародования информации о том, что губернатор Рязанской области Олег Ковалев (53-е) подал заявление об отставке по собственному желанию. Это, вероятно, связано с желанием участвовать в осенних выборах и подтвердить свой мандат на всенародном голосовании.
В структуре топ-10 рейтинга произошли значительные перестановки. Губернатор Московской области Сергей Шойгу (4-е) усиливается после инициированных им отставок муниципальных чиновников и других административных решений. Губернатор Самарской области Николай Меркушкин (6-е) укрепляет позиции вследствие кадровых решений при формировании правительства, которые не вызвали отторжения у местных элит; ситуация в регионе, довольно конфликтная еще несколько месяцев назад, стабилизировалась. Андрей Турчак, возглавляющий Псковскую область, – на 8-м месте. Губернатор Пермского края Виктор Басаргин усиливает свое влияние и входит в июньский топ-10. Влияние руководителя Нижегородской области Валерия Шанцева (10-е) стабильно.
Глава Чечни Рамзан Кадыров – на 5-м месте. Глава администрации Краснодарского края Александр Ткачев также несет определенные потери (7-е) после очередного витка информационной кампании вокруг «губернаторской дачи».
Губернатор Воронежской области Алексей Гордеев (11-е) продолжает усиливаться. В июне эксперты, очевидно, позитивно оценили его вмешательство в конфликт бизнес-структур вокруг никелевых месторождений. Аман Тулеев, возглавляющий Кемеровскую область, усилился до 12-го места. Рейтинг президента Башкирии Рустэма Хамитова (13-е) относительно стабилен.
Владимир Якушев, руководитель Тюменской области, не смог удержаться в топ-10 и занимает 16-е место. Исполняющий обязанности губернатора Белгородской области Евгений Савченко (18-е) теряет сразу пять позиций после перехода в статус исполняющего обязанности. Президент Якутии Егор Борисов (20-е) вошел в топ-20.
Усилились губернаторы Новосибирской области (Василий Юрченко, 23-е), Саратовской области (Валерий Радаев, 24-е), Тульской области (Владимир Груздев, 26-е). Сергей Боженов (31-е), губернатор Волгоградской области, существенно усиливается – очевидно, вследствие резонансного решения кратно увеличить масштаб средств, направляемых на ремонт и строительство дорог; это решение вполне адекватно интегрировано в контекст новой программы развития региона. Губернатор Оренбургской области Юрий Берг (36-е) усиливается на 21 позицию после принятого им решения об укрупнении муниципалитетов в регионе. Алексей Островский (41-е), глава Смоленской области, укрепил позиции на 22 пункта – это очевидный результат его социально ориентированных решений и пересмотра областного бюджета.
Рейтинги губернаторов Амурской (Олег Кожемяко, 62-е), Ульяновской (Сергей Морозов, 69-е) и Пензенской (Василий Бочкарев, 71-е) областей резко упали. На позициях Кожемяко не сказалось даже то, что он выиграл внутрипартийные праймериз в регионе и станет кандидатом на пост губернатора от «Единой России» на осенних выборах. Глава Северной Осетии Таймураз Мамсуров (72-е) потерял 39 позиций из-за заявления о нежелании баллотироваться на новый губернаторский срок после конца полномочий в 2015 году. Глава Марий Эл Леонид Маркелов (79-е) также несет ощутимые рейтинговые потери – вероятно, в связи с очевидными проблемами в публичном позиционировании («эпистолярная» история).
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг наиболее влиятельных губернаторов в России, проводится методом закрытого анкетирования. В июне 2012 года в нем приняли участие 11 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, журналисты. Им был задан вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние на федеральном уровне (в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ, партийной и бизнес-элите) следующих глав регионов?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы).
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния всех глав регионов России лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–83).
Список экспертов
Жарихин Владимир (Институт стран СНГ), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Коваленко Артем (журнал «Эксперт-Урал»), Калачев Константин («Политическая экспертная группа»), Колеров Модест (Информационное агентство REGNUM), Коняев Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Львов Степан (ВЦИОМ), Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Туровский Ростислав (Агентство региональных новостей), Хомяков Валерий (Совет по национальной стратегии).
Главы субъектов РФ | Место в рейтинге в июне | Место в рейтинге в мае | Средний балл |
Очень сильное влияние | |||
Собянин Сергей Семенович Мэр города Москвы | 1 | 1 |
8,97
|
Минниханов Рустам Нургалиевич Президент Республики Татарстан | 2 | 2 | 8,90 |
Полтавченко Георгий Сергеевич Губернатор города Санкт-Петербурга | 3 | 6 | 7,43 |
Шойгу Сергей Кужугетович Губернатор Московской области | 4 | 5 | 7,37 |
Кадыров Рамзан Ахмадович Глава Чеченской Республики | 5 | 3 | 7,07 |
Меркушкин Николай Иванович Губернатор Самарской области | 6 | 7 | 6,70 |
Ткачев Александр Николаевич Глава администрации (губернатор) Краснодарского края | 7 | 4 | 6,60 |
Турчак Андрей Анатольевич Губернатор Псковской области | 8 | 9 | 6,57 |
Басаргин Виктор Федорович Губернатор Пермского края | 9 | 11 | 6,37 |
Шанцев Валерий Павлинович Губернатор Нижегородской области | 10 | 10 | 6,20 |
Гордеев Алексей Васильевич Губернатор Воронежской области | 11 | 15 | 6,17 |
Тулеев Аман Гумирович Губернатор Кемеровской области | 12 | 14 | 6,10 |
Хамитов Рустэм Закиевич Президент Республики Башкортостан | 13 | 12 | 6,07 |
Артамонов Анатолий Дмитриевич Губернатор Калужской области | 14 | 16 | 5,87 |
Комарова Наталья Владимировна Губернатор Ханты-Мансийского АО – Югры | 15 | 18 | 5,83 |
Якушев Владимир Владимирович Губернатор Тюменской области | 16 | 8 | 5,77 |
Кобылкин Дмитрий Николаевич Губернатор Ямало-Ненецкого АО | 17 | 20 | 5,73 |
Савченко Евгений Степанович И.о. губернатора Белгородской области | 18 | 13 | 5,70 |
Жвачкин Сергей Анатольевич Губернатор Томской области | 19 | 19 | 5,67 |
Борисов Егор Афанасьевич Президент Республики Саха (Якутия) | 20 | 25 | 5,63 |
Сильное влияние | |||
Голубев Василий Юрьевич Губернатор Ростовской области | 21 | 22 | 5,57 |
Кузнецов Лев Владимирович Губернатор Красноярского края | 22 | 24 | 5,53 |
Юрченко Василий Алексеевич Губернатор Новосибирской области | 23 | 38 | 5,50 |
Радаев Валерий Васильевич Губернатор Саратовской области | 24 | 30 | 5,40 |
Гайзер Вячеслав Михайлович Глава Республики Коми | 25 | 23 | 5,37 |
Груздев Владимир Сергеевич Губернатор Тульской области | 26 | 31 | 5,30 |
Юревич Михаил Валерьевич Губернатор Челябинской области | 27 | 32 | 5,27 |
Назаров Виктор Иванович Губернатор Омской области | 28 | – | 5,20 |
Хорошавин Александр Вадимович Губернатор Сахалинской области | 29 | 35 | 5,10 |
Дрозденко Александр Юрьевич Губернатор Ленинградской области | 30 | 29 | 5,03 |
Боженов Сергей Анатольевич Глава администрации Волгоградской области | 31 | 45 | 4,97 |
Королев Олег Петрович Глава администрации Липецкой области | 32 | 26 | 4,90 |
Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич Глава Республики Ингушетия | 33 | 27 | 4,87 |
Шевелев Андрей Владимирович Губернатор Тверской области | 34 | 36 | 4,83 |
Шпорт Вячеслав Иванович Губернатор Хабаровского края | 35 | 34 | 4,80 |
Берг Юрий Александрович Губернатор Оренбургской области | 36 | 57 | 4,77 |
Ерощенко Сергей Владимирович Губернатор Иркутской области | 37 | – | 4,73 |
Магомедов Магомедсалам Магомедалиевич Президент Республики Дагестан | 38 | 21 | 4,70 |
Миклушевский Владимир Владимирович Губернатор Приморского края | 39 | 28 | 4,67 |
Ситников Сергей Константинович Губернатор Костромской области | 40 | 52 | 4,63 |
Островский Алексей Владимирович Губернатор Смоленской области | 41 | 63 | 4,60 |
Каноков Арсен Баширович Президент Кабардино-Балкарской Республики | 42 | 43 | 4,57 |
Куйвашев Евгений Владимирович Губернатор Свердловской области | 43 | 42 | 4,53 |
Зеренков Валерий Георгиевич Губернатор Ставропольского края | 44 | 41 | 4,50 |
Игнатьев Михаил Васильевич Президент Чувашской Республики | 45 | 69 | 4,43 |
Жилкин Александр Александрович Губернатор Астраханской области | 46 | 47 | 4,40 |
Волков Владимир Дмитриевич Глава Республики Мордовия | 47 | 55 | 4,37 |
Мень Михаил Александрович Губернатор Ивановской области | 48 | 46 | 4,33 |
Белых Никита Юрьевич Губернатор Кировской области | 49 | 76 | 4,27 |
Копин Роман Валентинович Губернатор Чукотского АО | 50 | 50 | 4,23 |
Среднее влияние | |||
Орлов Игорь Анатольевич Губернатор Архангельской области | 51 | 61 | 4,20 |
Наговицын Вячеслав Владимирович Глава Республики Бурятия | 52 | 65 | 4,17 |
Ковалев Олег Иванович Губернатор Рязанской области | 53 | 70 | 4,13 |
Волков Александр Александрович Глава Удмуртской Республики | 54 | 48 | 4,10 |
Гениатулин Равиль Фаритович Губернатор Забайкальского края | 55 | 44 | 4,07 |
Ястребов Сергей Николаевич Губернатор Ярославской области | 56 | 64 | 4,03 |
Ковтун Марина Васильевна Губернатор Мурманской области | 57 | 54 | 4,00 |
Денин Николай Васильевич Губернатор Брянской области | 58 | 58 | 3,97 |
Кара-оол Шолбан Валерьевич Председатель правительства Республики Тыва | 59 | 59 | 3,93 |
Митин Сергей Герасимович Губернатор Новгородской области | 60 | 40 | 3,90 |
Карлин Александр Богданович Губернатор Алтайского края | 61 | 56 | 3,77 |
Кожемяко Олег Николаевич Губернатор Амурской области | 62 | 17 | 3,70 |
Виноградов Николай Владимирович Губернатор Владимирской области | 63 | 74 | 3,57 |
Тхакушинов Асланчерий Китович Глава Республики Адыгея | 64 | 78 | 3,50 |
Орлов Алексей Маратович Глава Республики Калмыкия | 65 | 77 | 3,47 |
Богомолов Олег Алексеевич Губернатор Курганской области | 66 | 72 | 3,40 |
Винников Александр Аронович Губернатор Еврейской автономной области | 67 | 83 | 3,37 |
Дудов Николай Николаевич Губернатор Магаданской области | 68 | 73 | 3,13 |
Морозов Сергей Иванович Губернатор Ульяновской области | 69 | 49 | 3,03 |
Цуканов Николай Николаевич Губернатор Калининградской области | 70 | 79 | 3,00 |
Бочкарев Василий Кузьмич Губернатор Пензенской области | 71 | 53 | 2,53 |
Мамсуров Таймураз Дзамбекович Глава Республики Северная Осетия – Алания | 72 | 33 | 2,43 |
Михайлов Александр Николаевич Губернатор Курской области | 73 | 71 | 2,40 |
Кувшинников Олег Александрович Губернатор Вологодской области | 74 | 60 | 2,37 |
Федоров Игорь Геннадьевич Глава администрации Ненецкого АО | 75 | 39 | 2,33 |
Бетин Олег Иванович Глава администрации Тамбовской области | 76 | 51 | 2,27 |
Илюхин Владимир Иванович Губернатор Камчатского края | 77 | 67 | 2,23 |
Козлов Александр Петрович Губернатор Орловской области | 78 | 68 | 2,10 |
Маркелов Леонид Игоревич Глава Республики Марий Эл | 79 | 37 | 2,07 |
Темрезов Рашид Бориспиевич Глава Карачаево-Черкесской Республики | 80 | 62 | 2,03 |
Зимин Виктор Михайлович Председатель правительства Республики Хакасия | 81 | 66 | 1,97 |
Худилайнен Александр Петрович Глава Республики Карелия | 82 | – | 1,93 |
Бердников Александр Васильевич Глава республики, председатель правительства Республики Алтай | 83 | 80 | 1,80 |
Источник: Независимая газета