Весна пробуждения новых надежд
Действительно, технологически им удалось реализовать всю запланированную программу так, как хотелось. Но, что удивительно, она абсолютно не стала неожиданностью для большинства читателей MariUver или Finugor. Многие из них заранее предрекали, что марийские чиновники пойдут на любые ухищрения, чтобы обеспечить желаемый результат на всех этапах подготовки и проведения съезда.
При этом читатели не были голословными. Они загодя информировали о безобразиях, творимых на выборах делегатов, как в регионах, так и в РМЭ, что особенно наглядно проявилось в Йошкар-Оле, где была сформирована «ударная группа» делегатов-выборщиков за счет обманутой молодежи с целью обеспечения перевеса при различных процедурных голосованиях в пользу устроителей.
Не стало для читателей неожиданностью и съездовское поведение А.И. Радыгина, который продолжал, пусть и с подмоченной репутацией, «ковать» победу в интересах работодателей из маркеловской администрации. Его фигура, безусловно, на бледном небосклоне всеми поруганной структуры МОД «Марий Мер Канаш» будет еще какое-то время маячить, поскольку в самой титульной республике на сегодняшний день нет ему равноценной конкуренции в осознании той зияющей пустоты, в которой оказалось данное псевдомассовое общественное движение. В Радыгине заговорило определенное бунтарство, кстати, опасное для «Всемарийского Совета». Он не согласен с безликостью, бездеятельностью МОД «Марий Мер Канаш», во многом стреноженного недальновидностью кураторов-чиновников. Но они Радыгину крайне необходимы по причине получения гарантированной финансовой помощи и для возможного карьерного прыжка квазифедерального масштаба.
Оформится ли когда-либо эта голубая мечта в радыгинской жизни, трудно сказать. Да и нужен ли он дальше с задатками выраженного тщеславия для маркеловских людей? И не «снесут» ли в обозримом будущем его с общественного пьедестала сами удмуртские мари, окончательно разочаровавшиеся в его истинных намерениях?
Теперь уже можно будет сообщить, что Радыгин искал контакты с московским землячеством, проверяя наши амбиции на предмет создания Федеральной культурно-национальной автономии. Почувствовав, что мы (при отсутствии полноценного сотрудничества с РМЭ) не проявляем особого рвения к образованию данного вида общественных объединений, он решил обнародовать в письме Маркелову свои притязания на роль координатора, в случае оформления ФНКА, с перспективой возглавить ее.
Несомненно, Радыгин поторопился. Он чувствует, что в стране наступает новый этап трансформации политической системы. Но почему-то не допускает, что это коснется и Марий Эл, полагая, что ФНКА сулит ему некоторую перспективу продления общественной значимости.
Возвращаясь к теме проницательности читателей интернет-сайтов, следует сказать, что они предугадали бесславный уход Л.Яковлевой с поста предводительницы МОД «Марий Мер Канаш», занятого ею в апреле 2008 года благодаря уставным уловкам, что многими воспринималось тогда как кощунство над духовными традициями народа мари. Все свои предсъездовские раздумья значительная часть читателей обосновывала сложившейся в РМЭ жуткой атмосферой произвола, коррупции, клановости, страха, самодурства, насаждаемых в том числе и с помощью возрождения раннехристианских и феодальных символов.
Читателям в полной мере удалось также предсказать, как организаторы съезда будут ублажать делегатские и гостевые прихоти культурно-развлекательными программами и застольными яствами с участием в заключительной части членов правительства РМЭ во главе с Л.И. Маркеловым.
По большому счету, ничего сверхнеожиданного на съезде не было придумано. Организаторы действовали строго по шаблону, утвержденному первым лицом, которому явно не понравилась наша инициатива по созданию межрегиональной организации «Ассоциация марийских объединений», в которую вошли четыре структуры разных организационно-правовых профилей.
Итогом читательской дискуссии вокруг темы IX съезда стало то, что с ее материалами, включая статьи Ю.Ерофеева, ознакомилось большое количество людей. Определенная часть аудитории, разделяя позиции московского землячества, не стремилась афишировать себя, чтобы не засветиться перед марийскими чиновниками. Об этом свидетельствуют и вернувшиеся из Йошкар-Олы наши делегаты, которые привезли массу приветов со словами искренней поддержки от посланцев российских регионов и рядовых жителей Марий Эл. Московское землячество в целом оправдало читательские надежды, инициировав обновление марийского национального движения, без чего прошедший форум мог бы оказаться серым и непримечательным.
Некоторые наши злопыхатели (Czeremisz, Пшикма и т.д.) настоятельно требовали указания фамилий тех делегатов, от которых было организовано протестное заявление в прессу. Сегодня их имена известны. Это 92 человека, проголосовавшие за кандидатуру В.Н. Козлова при выборах Оньыжи и заодно сказавшие «Нет!» дальнейшему произволу чиновников – организаторов съезда. Последние посчитали, что раз Козлов со своим музеем вошел в ряды Ассоциации, то он, якобы, лишается права на принадлежность к марийской нации – народу и не может претендовать на поездку в Венгрию на Всемирный Конгресс в качестве делегата. А почему тогда Васютин, Мочаев, также входящие в руководящее ядро Ассоциации финно-угорских народов, не подвергаются подобной дискриминации?
Видимо, «вершителям наших судеб» следует напомнить положение ст.19 ФЗ «Об общественных объединениях», которое гласит: «Требование об указании в официальных документах на членство или участие в тех или иных общественных объединениях не допускается. Принадлежность или непринадлежность граждан к общественным объединениям не может являться основанием для ограничения их прав и свобод».
Сейчас наши оппоненты, безусловно, переключатся на Ассоциацию и будут с тем же напором говорить, что за ней должны стоять практические дела, а не пустые разговоры и т.д. Можем заверить, что будут и дела. Это несмотря на то, что мы, естественно, будем испытывать определенные трудности финансового порядка и проблемы, сопряженные с отсутствием нормальных инфраструктурных условий. Кстати, в такой обстановке московское землячество находится уже 12 лет, то есть с момента президентства Л.Маркелова, который на прощальном ужине дал определенную слабину своим чувствам, произнеся в сердцах в присутствии одного из наших делегатов фразу: «Бог вам отплатит за все, что вы для меня сделали…»
Лично нам кажется, что Бог всегда на стороне гонимых, сирых, обездоленных людей, жаждущих доброты, справедливости. Мы не боремся за власть. Мы наоборот свои душевные силы, разум как можно больше отдаем служению людям, своим этническим братьям и сестрам, жителям малой Родины.
В данный момент без наличия стенографических материалов невозможно сделать обстоятельный анализ съездовским событиям, хотя «хозяева» максимально «позаботились» о том, чтобы не перегружать делегатов излишней информацией. В результате, например, мы так и не добились списка марийской делегации, избранной на Всемирный финно-угорский Конгресс почему-то в рамках состоявшегося на следующий день после съезда пленума нового состава исполкома МОД «Марий Мер Канаш». Мы изначально знали, что нас – мари Москвы и Подмосковья там не будет. Тем более, после создания Ассоциации независимых организаций и граждан. Кстати, это происходит уже второй раз за период маркеловского правления.
В ближайшее время мы выработаем предложения о защите интересов Ассоциации и землячества в связи с допущенными в отношении нас дискриминационными мерами. Вполне возможно, что в результате появятся иски в судебные инстанции. Кроме того, мы считаем крайне важным донести свое мнение в отношении многочисленных нарушений, допущенных организаторами IX съезда марийского народа, до: Администрации Президента РФ, включая аппарат его уполномоченного в Приволжском федеральном округе; Минрегионразвития РФ, курирующего вопросы национальной политики; Комитетов по делам национальностей Госдумы и Совета Федерации; руководства всех политических партий, отделения которых функционируют на территории РМЭ; Консультативного Комитета Всемирного Конгресса финно-угорских народов и т.д.
В одних случаях мы будем обращать внимание адресатов на то, что их представители своим присутствием на IX съезде марийского народа от лица федеральных органов власти косвенно соучаствовали в серьезных нарушениях Федерального закона «Об общественных объединениях», когда под официальной вывеской съезда марийского народа фактически проведена отчетно-выборная конференция одного, но проправительственного движения «Марий Мер Канаш». Причем, не имеющего юридического статуса и оформленной структуры, куда произвольно по усмотрению местных чиновников были одномоментно зачислены сотни людей под видом делегатов. Отвратительно то, что организаторы специально использовали данные о численности марийского этноса 10-летней давности, что позволило им манипулировать цифровыми показателями своих сторонников.
Эти материалы будут направлены, прежде всего, в администрацию Президента РФ и в аппарат его уполномоченного представителя в ПФО, а также в Минрегионразвития с просьбой о повышении роли и ответственности командируемых работников для участия в подобного рода региональных мероприятиях. Люди на местах ждут от них поддержки, устранения творимых безобразий со стороны чиновников, которые на примере РМЭ, фактически взяли под тотальный контроль проведение сугубо гражданского форума, организуемого, казалось бы, неправительственной организацией. Что нужно еще сделать для того, чтобы сотрудники Департамента межнациональных отношений Минрегионразвития РФ, наконец, поняли, что есть специальная статья 17 ФЗ «Об общественных объединениях», которая запрещает вмешательство органов государственной власти и их должностных лиц в деятельность общественных объединений? Зачем тратить командировочные деньги на пустое зачитывание приветствий, которые местными президентскими назначенцами рассматриваются как очередные индульгенции?
Все это, но в еще большей степени, относится и к федеральному инспектору Администрации Президента РФ, непосредственно ответственному за РМЭ. Что он годами делает, если общественно-политическая обстановка в республике не соответствует декларируемым новациям В.В. Путина и Д.А. Медведева?
Нынешняя ситуация требует консультаций с региональными отделениями «Единой России», КПРФ, «Справедливой России», ЛДПР и т.д. Их руководство должно знать консолидированную позицию членов Ассоциации. Вероятно, где-то осенью есть смысл провести совместный «Круглый стол», на котором обсудить текущие и перспективные задачи сотрудничества.
Наконец, настала пора Ассоциации заявить о себе, как о новой реальности в рамках финно-угорского движения. Особое место должно занимать выстраивание отношений с Консультативным Комитетом Всемирного конгресса финно-угорских народов. Для начала необходимо будет разъяснить наше видение своего места в сложившейся общественной конфигурации. Кроме того, мы обязаны донести до руководства КК свою озабоченность по части итогов прошедшего Всемарийского съезда и формирования делегатского представительства. Естественно, наша аргументация будет строиться на положениях Регламента (Устава) Всемирного Конгресса финно-угорских народов, где, в частности, сказано:
— Делегаты Конгресса избираются каждым народом свободно, механизм формирования делегации не регламентируется;
— Право на делегирование представителей имеют съезды (конгрессы) народов, а в их отсутствие – другие неправительственные организации, представляющие интересы народа. Спорные вопросы разрешает Консультативный Комитет финно-угорских народов.
Из этого следует, что вопрос формирования делегации (20 чел.) относится сугубо к компетенции съезда марийского народа. А это значит, что он в обязательном порядке должен был быть рассмотрен на пленарном заседании съезда в рамках утвержденной повестки дня.
Если бы у нас по факту не было такого съезда марийского народа, то в его отсутствие данный вопрос следовало бы рассматривать в порядке задействования ресурсов неправительственной организации, представляющей интересы народа.
Но, к большому сожалению, организаторы Всемарийского съезда намеренно, причем, во второй раз, исключили роль съезда марийского народа в делегировании своих представителей на Всемирный конгресс и тем самым сознательно нарушили его Регламент, опирающийся на неукоснительное признание международных норм в области прав человека и прав народа.
Самовольно регулируя данную избирательную процедуру и отдав ее полностью на откуп исполкому МОД «Марий Мер Канаш», администрация Маркелова в очередной раз продемонстрировала, что она не приемлет демократических принципов формирования делегации, боится того, что кто-то из независимых делегатов возьмет и донесет нелицеприятную правду о «маркеловском рае» в Республике Марий Эл. Поэтому и возрадовались чиновники факту участия В.Козлова в создании Ассоциации, что якобы автоматически исключает его нахождение в рядах МОД «Марий Мер Канаш». Козлов и некоторые другие члены Ассоциации продолжают считать себя участниками данного движения и будут и дальше бороться и за право быть Оньыжой, и за модернизацию своего родного детища на демократических началах! В этом суть нашей тактики и стратегии на ближайшее время.
Мы надеемся, что члены Консультативного Комитета поймут наше обращение к ним в порядке разрешения возникшего спора. Конечно, не здорово, когда к рассмотрению его подключатся представители иностранных государств – Венгрии, Эстонии, Финляндии.
Но такая ситуация спровоцирована не нами.
***
Так, казалось бы, на ровном месте, возникла процедурно-правовая «загогулина», которую, несомненно, весеннее половодье выпрямит в быстрый, озорной ручей, впадающий в полноводную реку братских российских народов с участием этнически родственных финно-угров.
Михаил Долгов
г. Москва
Фото: Евгений Никифоров