“Единая Россия” плодит “тупое администрирование”

Простые иллюстрации к протоколу Госсовета

На Госсовете в прошедшую пятницу президент Медведев поучал российский политбомонд «не пытаться командовать обществом», а «сотрудничать с ним» адекватно его «идеологическому и культурному многообразию». Командовать обществом «с помощью тупого администрирования» тоже нельзя, и так российская политсистема «далеко не идеальна». Приходится сожалеть, что правящие менторы не ткнули перстом в тех, кто плодит «тупое администрирование».

Если бы господин Медведев (оставаясь незамеченным) побывал хотя бы на одном-двух пленарных заседаниях Госдумы и увидел бы, как, игнорируя диалог будь то с партиями, избирателями или представителями общественности, «Единая Россия» совершенно диктаторски, руководствуясь только своими партийными соображениями и приказами из правительства, принимает или отвергает законы, то понял бы, где создаются образцы ненавистного ему «тупого администрирования». Формально «единороссы» не приказывают, но фактически давят своим численным превосходством любое альтернативное мнение. Ни одно заседание Госдумы не проходит без применения «единороссами» метода «тупого администрирования».

На прошлой неделе заработал обновленный думский регламент. Фракции наконец получили право на пятиминутные утренние заявления. Но «единороссы» тут же решили «уравновесить» излишнюю «свободу слова» запретом на озвучивание протокольных поручений. Если учесть, что до 80% поручений вносят коммунисты, то запрет касается в первую очередь фракции КПРФ. В поручениях поднимаются самые насущные темы, волнующие избирателей: жилье, тарифы, защита детей, лекарства, отопление, транспорт, зарплаты, пенсии, безработица.

Бывает, растормошив чиновников своими поручениями, депутаты-коммунисты добиваются положительных решений для граждан. Но активность коммунистов раздражает «Единую Россию». Путинистам мало того, что они тормозят львиную долю поручений. Они еще и лишают слова при внесении поручений. «Молча распространяйте в зале в письменной форме», – потребовал от коммунистов «единоросс» Асеев из Комитета по регламенту и организации работы Госдумы. Хотя в регламенте нет никаких ограничений относительно формы подачи протокольных поручений. Ну чем не «тупое администрирование» в исполнении «Единой России», не желающей, чтобы в стенах парламента, да еще в утренней части заседания, когда парламентские коридоры полны прессы, во всеуслышание оглашались проблемы, которых непочатый край в РФ и с каждым днем становится больше?

«Немые» поручения могут вскоре и «заглохнуть». Их легче будет забросать «единороссовскими» «шапками» и свести в итоге к нулю. «Единой России» уже удалось сузить формы депутатской работы, снизить эффективность депутатского влияния на происходящее в обществе. Парламентский запрос стал абсолютной редкостью для Госдумы. Отменены индивидуальные заявления депутатов с парламентской трибуны, которые произносились в конце пятничных заседаний. Спикер Грызлов подсчитал, что до 70 минут в неделю уйдет на выступления депутатов. Не может Борис Вячеславович допустить так много «дискуссий» в стенах парламента. И… пресекает их методом «тупого администрирования».

Беспартийный лидер «Единой России» В.Путин яростно опровергал то, что для всех очевидно: ведомая им партия представляет крупный капитал и чиновников. Тогда в чьих интересах, Владимир Владимирович, принимаются законы, если те, которые вредят людям, «единороссы» принимают, а которые нужны гражданам – отвергаются?

КРЕПЧАЕТ ОСАГО

На минувшей неделе «единоросс» В.Резник вместе со своей фракцией «Единая Россия» утвердили закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Им отменяется полное возмещение ущерба автовладельцу за пострадавший автомобиль. При замене сломанных деталей, проведении ремонта пострадавшего авто будет подсчитываться износ. Предельный уровень износа не может превышать 80%. Если износ выше, то вообще не стоит рассчитывать на компенсацию. Порядок определения размера расходов и темпы износа деталей, автомобиля определит правительство. Страхователю транспортного средства, за чей счет расплодились и обогащаются страховщики, придется только послушно склонить голову перед вердиктом жульнического сообщества. «Будет все социально справедливо», – утверждал Резник.

«Будет все абсолютно не так», – возразил ему Борис Кашин (КПРФ). Суть закона, по оценке Б.Кашина, антинародна: «Если раньше владелец «Жигулей», в которые въехал «КамАЗ» или «Майбах», был защищен законом и имел право требовать такого ремонта, после которого он мог продолжать движение, то теперь ему выплатят копейки, оставят один на один со всеми проблемами. Закон бьет по гражданам нашим, причем по наименее защищенным, по сельским жителям, которые ездят на старых автомобилях, по пенсионерам. В ряде европейских стран есть норма, где учитывается износ при начислении ущерба. Но там есть рынок подержанных запчастей, есть база данных, где можно посмотреть, сколько что стоит, и там не будет брошен застрахованный человек один на один со страховой компанией. У нас же нет ни рынка, ни базы данных – ничего нет».

Верховный суд солидарен с мнением коммунистов и в своем решении расценил новации Резника и К° как противоречащие цели и основному прин­ципу ОСАГО, гарантирующему полное возмещение вреда, причиненного имуществу страхователя.

Так ради чьего блага Резник, вся «Единая Россия», страховщики и члены правительства пренебрегли мнением даже высшей судебной инстанции и проголосовали за закон, не нужный обществу? Ответ один: закон нужен любителям легкой наживы – страховщикам. Для них механизм (ОСАГО) стал законным способом изъятия денег у граждан. За 2007 год страховщиками собрано с автовладельцев 72,4 млрд руб., а потерпевшим выплачено всего 39,3 млрд руб. Разница – чистая прибыль страховых компаний. За январь–сентябрь 2009 года, сообщает Российский союз автостраховщиков (РСА), доходы этих компаний выросли до 63,18 млрд руб., или на 6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Денежные потоки контролируются правительством, в частности Минфином, который заинтересован в доходах страховщиков не менее, чем они сами. А в Госдуме следит за тем, чтобы у страховщиков все было «в шоколаде», господин В.Резник, активный деятель «Единой России», не брезгующий методом «тупого администрирования».

Приняв закон в пользу страховщиков, «единороссы» отвергли законопроект о поддержке сельских школ.

СЕЛА ОСТАЮТСЯ БЕЗ ШКОЛ

Один из самых убедительных в своей аргументации и неутомимых депутатов Госдумы Олег Смолин (КПРФ) разработал законопроект «О внесении изменений в часть пятую статьи 34 закона РФ «Об образовании», запрещающий закрывать сельские школы без решения сельского схода.

Как сын сельских учителей и организатор движения «Образоване для всех», Олег Николаевич каждый день доказывает во всех инстанциях, как нужны селу школы. По статистике, две трети школ РФ расположены в селах. Если их закрыть, села вымрут, а сельская молодежь в массе своей пополнит ряды неучей. Для страны это огромные потери: интеллектуальные, культурные, экономические.
Реформы в образовании по Фурсенко привели к интенсивному закрытию сельских школ без учета мнения сельского схода, что противоречит закону «Об образовании». В Омской области в 2004 году путем «тупого администрирования» закрыто, по официальным данным, в 2005-м – 22, в 2006-м – 52 и в 2008 году – 76 школ. Итого за пять лет рост закрытия школ – более чем в 8 раз.

Сколько школ закрыто по РФ, – точных данных нет ни у кого. Из писем замминистров образования РФ О.Смолин кое-что выяснил. За 2003–2006 гг. в стране закрыто более 1900 школ. В 2007/08 учебном году – примерно 2600 сельских школ, на 700 больше за один год, чем за три предыдущих. Хотя другой источник Минобразования сообщает, что в 2007/08 учебном году закрыто 644 общеобразовательные школы. Разница в четыре раза. Такая статистическая путаница, по мнению Смолина, не позволяет реально управлять отраслью. Так что все кризисные явления в образовании объяснимы. В нем все пущено на самотек. Никто не просчитывает ни последствий, ни перспектив проводимых так называемых реформ.

О.Смолин считает, что массовое, катастрофическое закрытие сельских школ прямо связано с подушевым финансированием (пунктик Фурсенко) и так называемой оптимизацией, которая в послед­нее время проводится в РФ и которая лишает сельских ребят права на достойное образование, а учителей повергает в пессимизм. Впрочем, на селе педагоги в большом дефиците, несмотря на то что педвузы исправно выпускают каждый год сотни специалистов. Но кому охота ехать в заброшенную глубинку, где платят копейки и даже последние социальные льготы практически отобраны. Расходы на них Кудрин перебросил с федерального уровня на усмотрение местных безденежных властей, которые нередко забывают об учителе. Все делается для разрушения сельской школы. А задача парламентариев, доказывал О.Смолин, сохранить этот очаг просвещения для деревни.

Но никакие доводы не подействовали на «Единую Россию». Даже те многочисленные письма, которые получают от сельчан депутаты, в том числе и «единороссы», с просьбой оставить школы, восприняты равнодушно.

О.Смолину противостояла наша легендарная спортсменка, фигуристка Ирина Роднина, член Комитета по образованию от «Единой России». Как же она преобразилась, влившись в ряды «Единой России». Холодная партийная отстраненность от жестоких реалий, от просьб народа, от его страданий. Она заявила, что законопроект О.Смолина надо отклонить по двум причинам: он не нравится правительству и «идет сокращение детского контингента». А тот «контингент», который еще не «сократился», пусть отправляется в укрупненные школы за сотни километров от дома…

«Единороссы» отказались голосовать за законопроект Смолина. Документ отброшен. И в основе этой акции, господа единопартийцы, не что иное, как «тупое администрирование» в условиях численного превосходства, полученного партией при власти очень сомнительным путем. О чем известно и первым, и не самым первым лицам в стране.

«Мы наблюдаем сериал «Школа». Одни его жестко критикуют, другие торопятся его защищать. На мой взгляд, этот сериал представляет собой воспоминание о будущем. Прогноз того, что будет с нашей школой через некоторое время, если мы будем делать то же самое, что делаем в настоящее время», – резюмировал О.Смолин.

Галина ПЛАТОВА

Источник: Советская Россия